耍好三板斧，让发展农村电商的钱用在"刀刃"上

老y · 发表于 2016-2-21 14:59:57

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　　如果说1978年是工业革新的开端，那么，2015年则是农业革新的元年。前者开展了我国的实体经济，而今日，在全国推广的县域网络经济则打通了农商品进城与农资和消费品下乡的双向流转格式，让乡村电商的开展之路变得愈加顺利。
　　而为了十分好地支持乡村电商疾速开展，从2014年开端至2015年，商务部会同财务部，共累计组织基地资金48亿元，支持256个示范县开展乡村电子商务，其间2014年56个，2015年200个，各示范县获得了基地财务专项资金2000万元。
　　关键支持中西部区域，其间，国家扶贫开发关键县和会集连片贫困县到达103个。以期经过资金支持，推动乡村，尤其是国家扶贫开发关键县和会集连片贫困县构成造血机制，推动电子商务和农人增收等构成良性循环。
　　如今，两年时刻现已曩昔，这笔下发到256个示范县的48亿元资金究竟花得好不好，关于一些如今存在的疑问，社会上也存在必定争议，例如有的本地拿这笔钱买了办公楼等，日前，商务部的有关负责人明晰表明，主张对现有的资本和厂房充分使用，基地财务资金应当用在刀刃上。
　　开展乡村电商需求补上的短板即是物流配送，商务部有关负责人表明，国家支持资金划拨到县今后，将首要用于支持乡村物流系统配送的建造、支持乡村电子商务人才的培育，以及支持农商品进城和有关设备设备的改造三个方面。其间，乡村物流系统的建造则是基地。
　　为了实在处理农商品的流转疑问，推动乡村电子商务疾速开展，在2016年基地一号文件中，关于农商品的流转环节提出了多条处理方向，并初次将施行“快递下乡”工程写入其间。商务部市场系统建造司乡村处处长李刚日前在承受央视记者采访时表明，乡村的物流实际上是一个很大的瓶颈。为了处理这个疑问，国家鼓舞本地，要结合本地的物流资本，为外地，尤其是第三方的快递公司供给从县到乡到村的物流效劳，来逐渐处理电商开展过程中，乡村的最终一公里的疑问。
　　恰是由于物流系统建造需求花费许多资金，而财务资金又是有限的。商务部有关负责人表明，应当把钱花在刀刃上。
　　李刚表明，国家并不鼓舞有关示范县使用有限的财务资金，去新建许多的土建造施。而是主张要充分使用现有的资本，一些搁置的厂房，进行资本的充分使用。“由于每个县2000万的资金，说实话并不是格外大。咱们是期望体现这些资金的引导效果，能够引导、股动各类社会资本的投入。将财务资金花在刀刃上。”
　　那么，各示范县究竟应当怎样做，才能实在做到将国家下拨的资金花在刀刃上？关于如今乡村电商所普遍存在的疑问，有火急主意，期望开展本地乡村电商的本地政府，又该怎样具系统统地推动乡村电商系统的计划？
　　对此，电商在线记者专访了丽水乡村电商效劳基地主任、淘宝大学县长电商研修班特聘讲师王军龙，聊聊他对这一方针的深度解读。
　　资金到手却“怪相”频出
　　给钱的主管部门都会提出“用在刀刃上”的主张，但本来，各个示范县的长官们更为“焦虑”，由于许多没有想好怎样用，或许用了如今还没有见成效。在对十余个示范县的造访过程中，几个“怪相”体现尤为杰出。
　　一是违反市场规律，彻底政绩导向。呈现一批开业即门庭冷落的电商园，装修奢华、设备领先，可是没有人气，首要原因是没有“市”，先造“场”。
　　二是钱不敢用，花不出去。电子商务的根底项目，包含人才、农商品电商、物流，与政府财务系统之前的方针性给予方法区别较大，资金没有参阅根据和出处条款。
　　三是变成方针福利，稀里糊涂的用。根据指引方针，把资金组织到“相似”的农商品商贸城、电商平台等组织，成了包装项目资金池，操作起来换汤不换药，县域乡村电商没有起色。
　　县域电商需重视：人、货、途径
　　方针资金使用上虽然有明晰的方向，即用于支持乡村物流系统配送的建造、支持乡村电子商务人才的培育，以及支持农商品进城和有关设备设备的改造三个方面。可是究竟哪些是政府需求掏钱的呢？战术上是怎样计划？首要，我以为政府供给的是一种公共效劳，效劳是为了补偿如今市场的空缺或许根底设备的缺少。
　　怀揣着2000万的县领导和我沟通县域乡村电商开展疑问，一问得知本地的物流本钱是首重15-20元，网商几乎没有，这么的场景2015年常常有。我的主张：首要把物流、快递业主招集一同，研讨为何本钱这么高？怎样能够下降？政府能够做什么？否则，县域的商品再好，做再多的根底训练也很难见成效。
　　几个方面值得重视，“人”、“货”、“途径”。
　　县域乡村电商人才是基地主体，乡村电子商务人才的培育是我们的一致，可是，留意是“人才培育”，不是“电商训练”，训练仅仅其间一个施行载体和方法。首要要梳理出县域电商的要害人物：政府主管领导、商品供货商、网商、效劳商都在哪里，他们在推动一个县域的乡村电商中是一个“团队组合”，他们都需求观念、办法、技能上的把握，才能够相互配合，仅仅训练开网店的创业人员，仅仅其间的一小部分单兵作战罢了。
　　其次是人才方针的制定，要招引人，无非是“名”和“利”，没有将电商人才的招引归入到县域人才的系统中制定与思考。再是全体县域电商空气的营建，我给许多县长开展县域电商的主张“不光要花钱，还要花时刻”，比方丽水市遂昌县的乡村电商空气十分好，可是你可知道本地县里的网商年会，有四个副县长上台与网商卡拉OK，本地的年轻人都觉得做电商十分值得尽力的投入。
　　农商品上行是县域领导最为关怀的，电子商务途径“货”不止是本地最知名的特产。许多县域的商品，或许切当说仍是农作物，那是无法进入电子商务途径出售的，也是无法满意顾客需求进行溢价的。县域农商品面临新的出售机会，公共品牌的建造、商品的文创包装变成上行的前置条件，在一个县域，很难由个别公司来完结。其次是货品的质量保障系统建造，没有互联网特点的流转信赖根据，是非标化的痛点，溯源系统的构建与施行亦是燃眉之急。
　　“途径”指的不是线上出售平台，互联网的广域连接现已能够让各地无缝共用各种合适自个的平台，我以为是线下的归纳支持“途径”，为电子商务新的商贸流转构造完结属地的高效对接，这也是将来县域乡村电商真实的基地竞争力地点。
　　从下行来看，县到镇、镇到村物流“最终一公里”还有许多阻塞，结合本地的县乡班车、现有的配送资本都是如今多见的处理方法，资金的引导是较好的杠杆与凝集效果。
　　从上行来看，县域农商品仓储、配送基地，生鲜还涉及到的冷库、冷链是难点及资本耗费的节点，主张能够引导现有的农商品流转公司进行改建，提高新功能满意将来的市场需求，关于一个县域也是处理“卖的出”、“运不出”、“出去了”、“烂掉了”的电商实习困局的底子。
　　效劳外包，为方针“买单“
　　搞理解哪些事是构建县域乡村电商开展的要素，是找到“刀刃”的条件，其次即是怎样把财务资金有用的、契合机制地花出去。
　　如今在各个县域施行成效较为显着的，是效劳外包的方法。明晰县域乡村电商的进程、关键及公共效劳领域后，经过政府收购的方法，招募有运营才能的市场主体来应标，完结各个过程需求的建造与效劳作业，只有为方针“买单”，资金才会物有所值。当然，条件仍是县域主管部门与领导，关于县域电商的全体方针、使命分化有明晰的知道，否则“刀刃”也许成了“刀背”。